党的十八大以来ღღ◈ღ✿，习近平总书记高瞻远瞩ღღ◈ღ✿、统揽全局ღღ◈ღ✿，对建设全国统一大市场作出一系列重要论述ღღ◈ღ✿，既阐明了需要长期坚持的“五统一ღღ◈ღ✿、一开放”基本要求ღღ◈ღ✿，又强调了“六个着力”重点任务ღღ◈ღ✿，深刻回答为什么要建设ღღ◈ღ✿、怎样建设ღღ◈ღ✿、建成什么样的全国统一大市场等重大理论和实践问题ღღ◈ღ✿，为纵深推进全国统一大市场建设提供根本遵循ღღ◈ღ✿。全国人大代表ღღ◈ღ✿、湖南省省长毛伟明表示ღღ◈ღ✿，近年来ღღ◈ღ✿，湖南深入贯彻习近平总书记的重要论述精神ღღ◈ღ✿，锚定“三高四新”美好蓝图ღღ◈ღ✿，积极融入和主动服务全国统一大市场建设ღღ◈ღ✿，探索形成具有湖南特色的工作经验ღღ◈ღ✿。

　　毛伟明代表表示ღღ◈ღ✿，构建全国统一大市场ღღ◈ღ✿，关键在于有统一市场制度ღღ◈ღ✿、贯通基础设施ღღ◈ღ✿、明确规则标准ღღ◈ღ✿。近年来ღღ◈ღ✿，湖南推动制度共建j9九游会官方网站ღღ◈ღ✿、设施共通ღღ◈ღ✿、标准共认ღღ◈ღ✿，融入全国统一大市场建设的“硬基础”更坚实ღღ◈ღ✿、“软环境”更优化ღღ◈ღ✿。

　　夯实制度支撑ღღ◈ღ✿，提升政策统一性ღღ◈ღ✿。坚持制度集成发力ღღ◈ღ✿，出台实施知识产权保护和促进ღღ◈ღ✿、社会信用ღღ◈ღ✿、优化营商环境等条例ღღ◈ღ✿，推出反垄断ღღ◈ღ✿、规范招标投标等规则指南ღღ◈ღ✿，构建基础制度“四梁八柱”ღღ◈ღ✿。比如ღღ◈ღ✿，颁布《湖南省社会信用条例》ღღ◈ღ✿，制定63项信用管理制度ღღ◈ღ✿，打造信用湖南“一体化”平台j9九游会官方网站ღღ◈ღ✿，完成信用守信激励106.3万次ღღ◈ღ✿、失信惩戒14.3万次ღღ◈ღ✿。

　　夯实设施支撑ღღ◈ღ✿，提升要素流通性ღღ◈ღ✿。湖南坚持硬基础ღღ◈ღ✿、软联通双向发力ღღ◈ღ✿，着力打通物流ღღ◈ღ✿、资金流ღღ◈ღ✿、信息流ღღ◈ღ✿，加快构建链接全国市场的基础支撑体系ღღ◈ღ✿。依托6个全国性综合交通枢纽ღღ◈ღ✿，推进多式联运基础一体衔接ღღ◈ღ✿、信息一站互享ღღ◈ღ✿、规则一单到底j9九游会官方网站ღღ◈ღ✿，全省社会物流总费用与地区生产总值比率11连降ღღ◈ღ✿、连续5年低于全国平均水平ღღ◈ღ✿；对接全国统一电力市场ღღ◈ღ✿，建成“宁电入湘”等6条跨省区电力通道btchina联盟ღღ◈ღ✿，推进湘粤ღღ◈ღ✿、湘黔“背靠背”联网工程btchina联盟ღღ◈ღ✿，实现在全国更大范围内共享互济ღღ◈ღ✿，湖南由全国电力输送末梢加快成为区域电力交换枢纽ღღ◈ღ✿。

　　夯实标准支撑ღღ◈ღ✿，提升规则一致性ღღ◈ღ✿。标准化既是统一大市场的“通用接口”ღღ◈ღ✿，更是市场有序运行的基础规则ღღ◈ღ✿。湖南强化标准引领ღღ◈ღ✿，“十四五”期间btchina联盟ღღ◈ღ✿，主导参与制定国家标准1000余项ღღ◈ღ✿，发布地方标准1295项ღღ◈ღ✿，建立比较完备的标准体系ღღ◈ღ✿。以标准兴产业ღღ◈ღ✿，与国家市场监督管理总局共建智能衡器计量产业体系ღღ◈ღ✿，实施产业倍增计划ღღ◈ღ✿，新建国家级标准化试点示范46个ღღ◈ღ✿、省级产业计量测试中心8家ღღ◈ღ✿，培育规上企业702家ღღ◈ღ✿、营收增长13%ღღ◈ღ✿，加快建设国家计量检测装备制造基地ღღ◈ღ✿。

　　习近平总书记强调ღღ◈ღ✿，要主动破除地方保护j9九游会官方网站ღღ◈ღ✿、市场分割和“内卷式”竞争ღღ◈ღ✿。毛伟明代表表示btchina联盟ღღ◈ღ✿，这些年j9九游会官方网站ღღ◈ღ✿，湖南聚焦打通制约经济循环堵点卡点j9九游会官方网站ღღ◈ღ✿，推动生产要素畅通流动ღღ◈ღ✿、资源高效配置ღღ◈ღ✿、市场潜力充分释放ღღ◈ღ✿。

　　着力破除无序低效竞争难点j9九游会官网入口ღღ◈ღ✿，ღღ◈ღ✿。以“机器管招投标”为切入点ღღ◈ღ✿，从严整治招投标和无序竞争乱象ღღ◈ღ✿，实现14个市州ღღ◈ღ✿、工程建设领域全覆盖ღღ◈ღ✿，推动项目平均投标数从14.4家跃升至43.1家ღღ◈ღ✿，民营企业中标率从73.7%提升至82.2%ღღ◈ღ✿。同时ღღ◈ღ✿，制定落后产能退出机制ღღ◈ღ✿，化解钢铁ღღ◈ღ✿、石化ღღ◈ღ✿、矿冶等产业结构矛盾btchina联盟ღღ◈ღ✿，有效治理新能源汽车ღღ◈ღ✿、光伏ღღ◈ღ✿、储能等行业无序竞争ღღ◈ღ✿。

　　着力破除要素高效配置堵点ღღ◈ღ✿。以长株潭要素市场化配置综合改革试点为抓手ღღ◈ღ✿，开展园区土地利用清理专项行动ღღ◈ღ✿，近3年处置“三类低效土地”18.48万亩ღღ◈ღ✿，集体经营性建设用地入市改革规模达1500亩ღღ◈ღ✿；建成潇湘科技要素大市场ღღ◈ღ✿，推动在湘高校科技成果本地转化率超50%ღღ◈ღ✿；做好金融“五篇大文章”ღღ◈ღ✿，2025年为9044家科技型企业发放知识价值信用贷款超270亿元ღღ◈ღ✿。

　　着力破除市场公平准入卡点ღღ◈ღ✿。湖南坚持制度建设与常态监管相结合ღღ◈ღ✿，破除各类“玻璃门”“旋转门”ღღ◈ღ✿。推出增量政策措施公平竞争审查指南ღღ◈ღ✿，建立第三方评估制度ღღ◈ღ✿，连续4年开展妨碍全国统一大市场建设和公平竞争的政策措施清理ღღ◈ღ✿；全方位开展市场准入效能试点评估ღღ◈ღ✿，实施市场准入壁垒清理整治行动ღღ◈ღ✿，累计清理相关文件1828件ღღ◈ღ✿，清理或废止问题文件201件ღღ◈ღ✿。

　　“三化”一流营商环境ღღ◈ღ✿，是全国统一大市场建设的鲜明标识ღღ◈ღ✿。毛伟明代表说ღღ◈ღ✿，湖南坚持政府ღღ◈ღ✿、市场ღღ◈ღ✿、企业协同发力ღღ◈ღ✿，持续优化营商环境ღღ◈ღ✿，释放市场活力ღღ◈ღ✿。

　　坚持一严到底规范政府行为ღღ◈ღ✿。牢固树立和践行正确政绩观ღღ◈ღ✿，梳理制定行政执法ღღ◈ღ✿、行政裁量权ღღ◈ღ✿、免予处罚事项三张清单九游会J9·(中国)真人游戏第一品牌ღღ◈ღ✿，清理涉罚没法规规章ღღ◈ღ✿。全面落实国家招商引资“四个不得”要求ღღ◈ღ✿，清理各类招商引资政策文件263个ღღ◈ღ✿，在全国首发正面清单14条ღღ◈ღ✿。深入开展规范涉企执法专项行动ღღ◈ღ✿，全面实施“扫码入企”ღღ◈ღ✿，探索建立“连环债”清偿机制ღღ◈ღ✿。

　　坚持依法依规平等保护产权j9九游会游戏ღღ◈ღ✿，ღღ◈ღ✿。湖南落实民营经济促进法ღღ◈ღ✿，“十四五”期间净增经营主体310万户ღღ◈ღ✿、企业114.3万户ღღ◈ღ✿。健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度ღღ◈ღ✿，出台开放型经济促进条例ღღ◈ღ✿。建立知识产权全流程维权援助机制ღღ◈ღ✿，“十四五”末有效发明专利达13.78万件ღღ◈ღ✿，较“十三五”末增长143.7%ღღ◈ღ✿，重大侵权案件实现36小时极速处理ღღ◈ღ✿。

　　坚持对标一流高效服务企业ღღ◈ღ✿。建好“湘易办”超级服务端ღღ◈ღ✿，加速“一网通办”“跨省通办”ღღ◈ღ✿，用户数突破3500万人次ღღ◈ღ✿，2000余项政务服务实现无差别受理ღღ◈ღ✿。在全国工商联“万家民营企业评营商环境”中ღღ◈ღ✿，连续4年居中西部首位ღღ◈ღ✿，2025年湖南市场ღღ◈ღ✿、创新ღღ◈ღ✿、政务ღღ◈ღ✿、法治环境分别居全国第3位btchina联盟ღღ◈ღ✿、第4位ღღ◈ღ✿、第6位ღღ◈ღ✿、第9位ღღ◈ღ✿。

　　毛伟明代表表示ღღ◈ღ✿，湖南将坚持以平台为牵引ღღ◈ღ✿、行动为抓手ღღ◈ღ✿、通道为载体ღღ◈ღ✿，推动内陆腹地加快向开放高地升级ღღ◈ღ✿。

　　以“两平台”融通国际规则ღღ◈ღ✿。建好用好中非经贸博览会ღღ◈ღ✿、湖南自贸区两大平台ღღ◈ღ✿，以小切口推进制度试验ღღ◈ღ✿，稳步扩大制度型开放ღღ◈ღ✿。高标准打造湖南自贸试验区ღღ◈ღ✿，推动口岸合作ღღ◈ღ✿、通关监管一体化j9九游会官方网站ღღ◈ღ✿，形成109项制度创新成果ღღ◈ღ✿，其中51项为全国首创ღღ◈ღ✿。高水平办好中非经贸博览会ღღ◈ღ✿，扎实建设中非经贸深度合作先行区ღღ◈ღ✿。

　　以“三行动”联通内外市场ღღ◈ღ✿。开展投资湖南ღღ◈ღ✿、制造湖南ღღ◈ღ✿、出海湖南三大行动btchina联盟ღღ◈ღ✿，推动投资贸易一体化ღღ◈ღ✿、内外贸一体化ღღ◈ღ✿。对内ღღ◈ღ✿，打造“招商引智”品牌ღღ◈ღ✿，2025年“湘商回归”新注册企业1990家ღღ◈ღ✿，“校友回湘”到位资金1341.7亿元ღღ◈ღ✿，招引高层次人才1500余名ღღ◈ღ✿。对外ღღ◈ღ✿，推动优势产业链有序跨境布局ღღ◈ღ✿，培育省级外贸特色产业集群29个ღღ◈ღ✿，经贸伙伴遍及235个国家和地区ღღ◈ღ✿。

　　以“五通道”畅通对外开放ღღ◈ღ✿。立足“一带一部”区位优势ღღ◈ღ✿，全方位拓展“水陆空”开放合作空间ღღ◈ღ✿。岳阳城陵矶打造长江中游区域性集装箱铁水联运品牌ღღ◈ღ✿，较传统模式时间缩短近10天ღღ◈ღ✿、成本降低20%ღღ◈ღ✿，特别是虞公港开港ღღ◈ღ✿，将长江“黄金水道”向湖南内陆延伸近100公里ღღ◈ღ✿；中欧班列ღღ◈ღ✿、湘粤非铁海联运ღღ◈ღ✿、怀化国际陆港年开行班列均突破千列ღღ◈ღ✿，加快促进高质量共建“一带一路”ღღ◈ღ✿。（经济日报记者 胡文鹏 谢 瑶）