挪威人洛伦兹·洛伦森（LorentsLorentsen）只来过中国四ღ◈◈、五次ღ◈◈，他说中国是一个很友好的国家ღ◈◈，但是ღ◈◈，“你能明显地感受到这里的空气污染ღ◈◈，甚至都能闻得到”ღ◈◈。

　　洛伦森如此敏感的嗅觉ღ◈◈，与他的特殊身份有关ღ◈◈。作为经济合作与发展组织（以下简称OECD）环境理事会的主任ღ◈◈，洛伦森上周和他的同事专程从巴黎来到北京ღ◈◈，向中国政府递交了一份长达300余页的 《中国环境绩效评估》报告ღ◈◈，就中国的环境保护问题提出了51条具体建议ღ◈◈。

　　7月17日ღ◈◈，接受该报告并接待洛伦森一行的中国国家环境保护总局（以下简称环保总局）官员对报告内容表示了赞同ღ◈◈，并表示随后会将报告建议上报中国国务院ღ◈◈。同时ღ◈◈，环保总局也第一次正面表达了对另一份同类报告——由世界银行完成的 《中国环境污染损失报告》——毫不客气的批评ღ◈◈。

　　“一根稻草可以压死一头大象ღ◈◈，但有多大几率呢？”在OECD发布其报告当日ღ◈◈，环保总局副局长周建在提及世行报告中关于环境污染导致中国人患病甚至死亡的内容时ღ◈◈，称其结论并无科学依据ღ◈◈。

　　“中国的发展付出了环境被破坏的代价”ღ◈◈，与洛伦森同行而来的OECD副秘书长马里奥·阿玛诺 （MarioA－marno）在接受本报记者采访时说ღ◈◈，中国的环境问题压力在加大j9九游会官方网站ღ◈◈。ღ◈◈，虽然中国15年中取得了很大发展ღ◈◈，但中国的经济已经受到了水ღ◈◈、空气ღ◈◈、土壤等环境破坏方面的影响ღ◈◈。

　　OECD从1992年起ღ◈◈，就开始对其成员国进行环境绩效评估ღ◈◈，对中国环境状况的评估则始于两年前ღ◈◈。评估的最终结果就是这份于上周在北京发布的报告J9品牌ღ◈◈。报告初稿其实早在去年11月就完成ღ◈◈，随后又进行完善调整后形成目前的最终版本j9九游会游戏ღ◈◈，ღ◈◈。在评估了中国自1990年到2004年这15年的环境状况后ღ◈◈，报告给中国政府提出了改善环境治理的51条建议ღ◈◈。

　　OECD非成员国环境理事会主任布莱登·基尔斯贝（BrendanGillespie）告诉本报ღ◈◈，这51条建议可以归纳为三点ღ◈◈：一是加强环保政策ღ◈◈，特别是薄弱环节的执行和实施力度ღ◈◈；二是需要采取更广泛的措施改变经济结构ღ◈◈，偏离资源或能源密集型经济ღ◈◈，并制造更少的污染ღ◈◈；三是保持其在环保方面的努力ღ◈◈，成为环保好榜样ღ◈◈。

　　“我们承认中国的进步ღ◈◈，但是中国正面临非常严峻的环境问题ღ◈◈，这是不争的事实ღ◈◈。”基尔斯贝说ღ◈◈，中国有些城市的环境状况非常差ღ◈◈，半数的城市水质量不过关ღ◈◈，垃圾的排放量远远超过了垃圾处理能力ღ◈◈。基尔斯贝来北京的次数不下12次ღ◈◈。

　　阿马诺则认为ღ◈◈，导致中国环境问题的原因之一ღ◈◈，“是政府机构执行力度偏软”ღ◈◈，中国国务院和环保总局等部门虽然制定了一系列法律法规ღ◈◈，但政策执行效率低ღ◈◈。

　　所以ღ◈◈，在51条建议中J9品牌ღ◈◈，很显著的一条是 “将国家环保总局升格为环境部ღ◈◈，加强对地方环保机构的监督管理”ღ◈◈。

　　同时ღ◈◈，阿马诺提醒中国政府要意识到j9九游会ღ◈◈，环境问题也会引发社会问题并容易引起国际关注ღ◈◈，例如中国的松花江污染事件ღ◈◈。

　　因此ღ◈◈，阿马诺表示希望中国政府的相关工作能在三个方面有所改进ღ◈◈：一是进行绿色税收改革ღ◈◈，提高能源和水资源的使用价格ღ◈◈；二是政府加强和民众沟通ღ◈◈，发挥NGO组织的作用ღ◈◈，给老百姓和政府一个对话的通道ღ◈◈；三是加强国家合作ღ◈◈，环保问题需要有时跨国合作ღ◈◈。

　　基尔斯贝说日韩卡1卡2卡三卡免费网站ღ◈◈，该报告采用的方法与OECD对所有的成员国采用的方法相同ღ◈◈，即以被评估国自己设定的环境目标及国际承诺为基础ღ◈◈，评估每个国家环境目标的实施进展ღ◈◈。

　　中方对OECD此种评估方法表示认同日韩卡1卡2卡三卡免费网站ღ◈◈。中国环保总局副局长周建在报告发布时表示ღ◈◈，这种评估是开放ღ◈◈、成熟的管理理念ღ◈◈，OECD报告的权威性和作用值得肯定ღ◈◈。

　　OECD报告获得了中方的赞同和接纳ღ◈◈，而另一份来自世行的同类报告获得的却是中国政府激烈的否定和拒绝ღ◈◈。

　　针对世行报告中ღ◈◈，关于环境污染给中国人造成的病变甚至死亡的内容ღ◈◈，周建明确表示其结论缺乏科学依据ღ◈◈。

　　周建说ღ◈◈，目前世界上环境污染使人导致疾病有多少关系ღ◈◈，还没有准确依据环境评估ღ◈◈，ღ◈◈。同时ღ◈◈，中国现在还没有财力对一个地区进行长达20年的科学跟踪观测ღ◈◈，得出环境污染究竟给人体造成多大的伤害ღ◈◈。所以ღ◈◈，在世界没有统一标准和方法的情况下ღ◈◈，来衡量一个地区污染给人体造成损害的学术数据是不可信的日韩卡1卡2卡三卡免费网站ღ◈◈。

　　对此解释ღ◈◈，洛伦森表示了赞同ღ◈◈，“我一直在看媒体的报道日韩卡1卡2卡三卡免费网站ღ◈◈，最令我惊讶的是ღ◈◈，媒体报道还没有意识到这并不是个别现象ღ◈◈，说到空气污染导致的早死率九游会官方网站ღ◈◈，ღ◈◈，我还想说雅典ღ◈◈、巴黎ღ◈◈、罗马这些欧洲城市日韩卡1卡2卡三卡免费网站ღ◈◈，这种现象不仅在北京和重庆存在ღ◈◈，在巴黎也一样存在”九游会官网J9ღ◈◈，ღ◈◈。但洛伦森强调ღ◈◈，污染的种类并不一样ღ◈◈，北京和重庆的空气污染主要是由消费煤炭引起的ღ◈◈，而欧洲和美国则是汽车尾气排放引起的ღ◈◈。

　　“说到水污染ღ◈◈，就要区分对待”ღ◈◈，洛伦森说ღ◈◈，大多数OECD国家的水质量是非常好的ღ◈◈，但是中国的境况正如许多发展中国家一样ღ◈◈，这也并非独特现象ღ◈◈。“我觉得很多媒体在提及中国的环境问题时都变得很片面ღ◈◈、很狭隘”ღ◈◈。

　　尽管表达了对周建意见的赞同j9游会真人游戏第一品牌ღ◈◈。ღ◈◈，但洛伦森仍然强调中国的环保问题确实值得担忧ღ◈◈，他说如果中国不进一步改善环境ღ◈◈，至少会在三个方面对经济造成损伤ღ◈◈：首先你可能会生病ღ◈◈、你的孩子可能会生病ღ◈◈，因此整个社会的生产力就会下降ღ◈◈；其次ღ◈◈，污染问题导致的可悲事件让人们感到愤怒ღ◈◈、担忧ღ◈◈，因此有可能导致社会动荡ღ◈◈，因为污染并不是人民想要的发展状况ღ◈◈；最后是国际形象及对贸易的损害ღ◈◈，如果别人都认为中国是一个很脏乱的国家ღ◈◈，那么中国的海产品ღ◈◈、宠物食品ღ◈◈、玩具日韩卡1卡2卡三卡免费网站ღ◈◈、药品就很难卖到国外ღ◈◈。

　　有趣的是ღ◈◈，同为OECD的环境专家ღ◈◈，基尔斯贝与洛伦森对世行报告的评价大不一样ღ◈◈，在接受本报采访时ღ◈◈，基尔斯贝透露ღ◈◈，“我与中国专家讨论ღ◈◈，中国专家也认为世行发布的信息大体与他们的研究结果一致J9品牌ღ◈◈。”

　　基尔斯贝说ღ◈◈，世行报告的呈现方式有点让人无所适从ღ◈◈，特别是涉及与污染相关的死亡率时ღ◈◈，使结论变得更加敏感ღ◈◈，其实有些中国官员能理解世行的报告ღ◈◈，但是有些官员则担心ღ◈◈，世行报告会给社会造成误解ღ◈◈，从而引起社会的不良反应ღ◈◈。

　　说到世行报告与OECD评估报告的区别ღ◈◈，洛伦森及基尔斯贝观点一致ღ◈◈：世行的报告更侧重于与环境问题相关的经济成本ღ◈◈，而OECD的报告则更侧重于评估中国的环境表现ღ◈◈，及是否达到环保目标九游老哥俱乐部官方网站ღ◈◈，ღ◈◈，如何达到环保目标ღ◈◈。两人都认为ღ◈◈，OECD报告涵盖的问题更广泛ღ◈◈，包括空气ღ◈◈、水ღ◈◈、垃圾处理J9品牌ღ◈◈、自然保护ღ◈◈、经济ღ◈◈、社会及环保政策的相关性以及国际间的合作ღ◈◈。

　　OECD和中国环保总局在17日的发布会上还签订了一份谅解备忘录ღ◈◈，表示将在双边利益的基础上开展合作ღ◈◈，包括与环保相关的税收ღ◈◈、环保法执法及履行以及开展2030年环境展望ღ◈◈。

　　据基尔斯贝介绍ღ◈◈，环保总局表示有意在两年之内向OECD提交一份报告ღ◈◈，细述其采取的环保措施日韩卡1卡2卡三卡免费网站ღ◈◈，还计划在未来6年里J9品牌ღ◈◈，考虑邀请OECD再做出这样一份评估报告ღ◈◈。

　　周建则在当日透露日韩卡1卡2卡三卡免费网站ღ◈◈，环保总局计划用10年建立起环境评估体系ღ◈◈，该体系将包括四部分ღ◈◈：绿色GDPღ◈◈、干部绩效考核ღ◈◈、税收改革及环境绩效评估ღ◈◈。